La Cour des comptes croit avoir découvert la pierre philosophale : la gestion RH de proximité devrait changer nos viles frustrations en vocation plus noble de dévouement pour nos missions !
La DGAFP[1] vient de lancer un projet de transformation de la fonction RH des administrations publiques avec l’appui de la Commission européenne. La Cour des comptes a saisi cette occasion pour présenter ses propres recommandations concernant l’Éducation nationale[2].
Certes, le rapport de la Cour des comptes présente un constat que l’on peut partager :
- les enseignants souffrent d’un déficit de reconnaissance professionnelle ;
- ils sont confrontés à des risques psycho-sociaux en raison de la dégradation de leurs conditions d’emploi ;
- ils sont insatisfaits de leur niveau de rémunération ;
- ils déplorent l’inadéquation du système d’évaluation, de promotion et de mutation.
Une situation qui conduit à une véritable crise de recrutement. Mais c’est sur cette base et sur une prétendue demande de gestion plus « qualitative » et « individualisée », que la Cour des comptes préconise les mesures les plus contestables, toutes axées sur le management.
Il s’agirait, par exemple, de renforcer les pouvoirs discrétionnaires des chefs d’établissement, notamment dans le domaine du recrutement, d’élargir les procédures de mutation sur le modèle des postes hors-barème, au risque de porter atteinte aux statuts dans le cadre du recours croissant aux contractuels.
Dans cette logique, « fidéliser » les agents publics reviendrait à les contraindre à accepter leur situation professionnelle, sous peine d’être privé d’un poste !
Le SNALC restera vigilant sur les éventuelles dérives que pourrait comporter ce projet « RH 2026 ».
[1] Direction générale de l’administration et de la fonction publique : https://www.fonction-publique.gouv.fr/toutes-les-actualites/lancement-du-projet-transformation-de-la-fonction-rh-au-service-des-transitions-manageriale-ecologique-et-numerique-des-administrations-publiques
[2] Rapport du 25 octobre 2024 sur « La fonction ressources humaines au ministère de l’éducation nationale » : https://www.ccomptes.fr/fr/publications/la-fonction-ressources-humaines-au-ministere-de-leducation-nationale
Article paru dans la revue du SNALC Quinzaine universitaire n°1499 du 14 mars 2025
